台湾历史往来

来源：中国台湾信息中心  时间：08-03-14  点击：

　　到隋代，隋炀帝在大业3年（607年）先后派出羽骑尉朱宽、海师何蛮等人两次前往当时被称为“流求”的台湾，因语言不通，第一次带回一名台湾人，第二次带回一些布甲。大业6年（610年），隋炀帝又派出武贲郎将陈稜及朝请大夫张镇州率兵万余人，从广东义安（潮州）起航，前往台湾，当地人以为这是中原的商船，这说明当时大陆商人经常前往经商，也说明台湾人已经熟悉经商贸易。只是陈稜与当地酋长谈判不顺利，刀枪相向，并带了数千名当地居民返回大陆。在台湾中部地区的彰化市，有一条街名叫“陈稜街”，它就是为了纪念这位隋朝将领的。

　　经过三国到隋唐的长时期的演变，闽粤一带向台湾的移民也逐渐增加，到宋代时已经出现较多的往来和经济活动，为便于管理，开始在台澎地区设立管理机构，澎湖已列入福建晋江县版图，这在台湾开发史上是第一次。台澎地区正式纳入宋代版图，尽管在后来的千年中，朝代更迭，皇者变换，但是台湾归属从来没有改变过。

　　中华少数民族第一次控制中原的是元朝。元朝控制中原地区后，按照惯例需要进军没有到达过的疆土，故于至元28年（1291年）10月，派出海船副万户杨祥为宣抚使，与礼部员外郎吴志斗和兵部员外郎阮鉴率兵6000余人进军台湾。由于语言不通和航海知识不足，无功而返。到公元1335年，元朝正式在澎湖设立“巡检司”。巡检司，级别不高，属九品。“职巡逻，专捕获”，捕捉罪犯，兼办盐课，但这是中央政府派驻台澎地区的第一个行政执法机构。自此以后，中央王朝开始派员管理台澎地区。

　　元朝有一位旅行家，名叫汪大渊，他到过许多地方游历，在至正年间搭商船到台湾和澎湖，后写出《岛夷志略》。书中说台湾：“地势盘穹，林木合抱，土润田沃，宜稼穑。气候渐暖，地产沙金，黍子、硫磺、黄腊、鹿豹……海外诸国，盖始于此。”从人们可以到台湾旅行及两岸商业活动中，可以看出当时台湾和大陆的来往已经很多，已经成为互补性的经济活动和日常性的社会往来。

　　明朝的海禁政策，导致东南沿海海盗盛行，为保卫沿海地区不受海盗侵扰，明朝朝廷在基隆、淡水二港派驻军队，防止海盗利用台澎地区作为搔扰东南沿海的基地，这是中央政府第一次在岛内驻扎军队，保卫海防。高雄凤山有特产“三宝姜”，就是明代郑和下西洋到达台湾时留下的，这是中原到达台湾的第一支大规模的商队。为保卫台湾，在以后的岁月中，先后出现了郑成功收复台湾、康熙皇帝统一台湾等重大军事活动。1683年，清政府统一台湾后，在台湾本土内正式设立台湾府，下辖台湾、凤山、诸罗三县。台湾府隶属于福建省管辖，后改为２府８县４厅。清政府对台湾地区已经建立了完整的统治机构、制度，进行有效管理。

　　西方殖民者东侵以来，美国、日本、法国等列强先后在台湾进行军事挑衅，加剧了中国边疆领土危机。在这种情况下，清政府上层在如何治理台湾的态度和方式开始出现变化，由“防内变为主”改为“防御外侵为主”，清朝督办南洋海防事务的福建船政大臣、后任钦差大臣的沈葆桢、福建巡抚丁日昌等人，把台湾称为“七省藩篱”、“南北洋关键”、“中国第一门户”，一再反复强调台湾地位的重要性。他们还多次上奏折，建议在台湾设立行省，以加强吏政，有效管理孤悬海外的台澎地区，巩固海防。

　　在台湾设省的建议在当时的边疆危机下，有了实现的可能。这一建议最早是丁日昌在1874年间提出来的。第二年11月沈葆桢提出，在闽浙总督名下设立“福建巡抚”，“冬春驻台湾，夏秋驻福州”。1876年春新任巡抚丁日昌无法按期驻台湾，奏请朝廷另派重臣常驻台湾，改设“台湾巡抚”，这样实行3年的“冬春驻台”改为台湾单设巡抚。直到1884年6月，清朝才派出直隶提督刘铭传加封巡抚衔，督办台湾政务和防务。不管影视作品把他说成什么样子，刘铭传确实是一个有作有为的官员。

　　刘铭传到任不久，正逢中法战争爆发，从总体上看军事上没有失败的中国，在政治上再次惨败，面对危机，加强台湾防务尤为必要。闽浙总督杨昌浚、钦差大臣督办福建军务左宗棠，于7月再次上书，要求在福建台湾两地“巡抚分驻”、“建省分治”。光绪11年（1885年）10月12日，垂帘听政的慈禧太后，在下旨创建海军的同时，下旨同意诏请左宗棠的奏请，福建政务由闽浙总督兼管，将福建巡抚改为台湾巡抚，正式下诏在台湾建省。到1888年正式实现闽台分治，台湾单独设省，由原来的2府8县4厅增为3府11县4厅1直隶州，后又增设南雅厅。首任福建台湾巡抚为刘铭传。正是这位巡抚，打开了台湾的近代经济发展之门。